Блокирование работы комиссий в радах громад: что с этим делать?.

Координатор ЧЕСНО.Киев объяснила, что можно сделать, чтобы разблокировать работу комиссий рад территориальных громад.

В Украине депутатов оппозиционных фракций назначают в непопулярные комиссии. Также их лишают функции контроля в стратегически важных комиссиях – бюджетной и земельной, за пребывание в которых соревнуются все без исключения политики, ведь там распределяют ценные ресурсы громады. В знак протеста такие депутаты могут не ходить на заседания комиссий. А без кворума, комиссия вообще может не заседать. Координатор движения ЧЕСНО.Киев Ирина Латыш в своей статье для ZN.UA " Местное самоуправление: почему во многих радах громад заблокирована работа комиссий? " объяснила, как можно решить ситуацию с блокировкой комиссий.

Автор обратила внимание на то, что депутатская работа является волонтерской и не оплачивается. Поэтому финансовые рычаги влияния громады на депутатов отсутствуют.

Более того, депутатское большинство может проигнорировать не только волю одного депутата на членство в определенной комиссии, но и законное право фракции на "пропорциональное представительство в постоянных и временных комиссиях рады". Последнее гарантировано статьей 28 Закона Украины "О статусе депутатов местных рад".

Согласно праву на пропорциональное представительство, каждая фракция в местной раде должна иметь право на председательство в определенной комиссии и на членство в различных, если у нее достаточно депутатов, чтобы охватить комиссии. Однако, на практике с этой нормой закона никто не считается, потому что выписана она очень нечетко.

Латыш также отметила, что оппозиционным фракциям не отдают председательство в бюджетной или земельной комиссии. Но, по ее словам, председательство в регламентной комиссии – это то, что должна была бы иметь оппозиция как инструмент влияния на соблюдение в раде регламента и процедур, предусмотренных законом.

Согласно данным движения ЧЕСНО, бывают даже случаи, когда оппозиционные фракции не имеют голов комиссии, а их членов просто разбросали в непопулярные комиссии – регламентной, образовательную и другие.

Читайте также: Десятки объектов и учреждений еще не переданы от районов громадам – Минрегион

"Все, что нужно сделать законодателям, это прописать на законодательном уровне, что депутаты должны распределяться в комиссии после написания собственных заявлений и для попадания в комиссию местной рады не нужно решение рады. Достаточно просто заявления депутата. Сейчас состав комиссий избирается большинством рады", - отметила автор.

Она не исключает возможности, что существует риск, что все депутаты захотят или в бюджетную, или в земельную комиссию. Также популярна комиссия коммунальной собственности или ЖКХ. Но все образовательные и регламентные комиссии, как отметила автор, действительно формируются по остаточному принципу. Соответственно, есть рады, где образовательная и регламентная комиссии вообще не собираются. Директор программ практической политики Института политического образования Александр Солонтай считает целесообразным в таком случае объединить комиссии и таким образом их укрупнить.

"Поэтому более эффективно депутатов, которые не заседают, перевести в состав тех комиссий, где они хотели бы быть. И в те комиссии, где самый большой состав, передать те вопросы, которыми не горят желанием заниматься местные политики –образования, спорта, медицины, регламента. Тем более что данные свидетельствуют: проектов решений в этих комиссиях довольно мало", - отметила Латыш.

Автор также указала, что еще один вопрос, который требует урегулирования касается того, кто председательствовать в регламентной комиссии, которую, по сути, должны отдать оппозиции. Например, в парламенте, комиссия по вопросам свободы слова отдали ОПЗЖ.

Все статьи Ирины Латыш для ZN.UA читайте здесь.

Подготовил/ла : Юлия Москаленко

Зеркало Недели

«Зеркало Недели» - новости дня, эксклюзивные комментарии, мнения, аналитика.

https://zn.ua/

Новости по теме
Длинные очереди в первый день голосования. Зачем торопиться? - Новости Би-би-си

Длинные очереди в первый день голосования. Зачем торопиться? - Новости Би-би-си

В России проходят выборы в Госдуму, а также региональные и местные органы власти. Ссылаясь на пандемию, власти проводят их три дня. Но уже в первый день на участках выстроились очереди. Подписывайтесь на наш канал: Русская служба Би-би-си: Мы в со...

Российские выборы в Крыму и протест Украины - Крымский вечер на радио Крым.

Российские выборы в Крыму и протест Украины - Крымский вечер на радио Крым.

«Крымский вечер» на радио Крым.Реалии: как аннексированный Крым готовился к российским выборам? Как это голосование может повлиять на политические процессы в соседней России и на полуострове? И на что в этой связи обращают внимание в Украине и на ...

Нелегальная торговля органами. Расследование - Документальный фильм Би-би-си

Нелегальная торговля органами. Расследование - Документальный фильм Би-би-си

Би-би-си исследует одно из самых безобразных явлений современности – нелегальную торговлю человеческими органами. Этот прибыльный бизнес имеет инфраструктуру и хорошо налажен в Египте, где мигранты из стран Африки, стремящиеся в Европу, становятся...

Об этом забыла сказать даже Захарова: безвиз из Донецка в Луганск и обратно.

Об этом забыла сказать даже Захарова: безвиз из Донецка в Луганск и обратно.

Что делают "выборы" в Госдуму России - передвигают границы на оккупированном Донбассе, а Захарова молчит об этом эпохальном событии! На захваченном востоке Украины объявили о создании Единого экономического пространства. =============Поддержать===...

Крым между Путиным и Зеленским - Крым за неделю на радио Крым.

Крым между Путиным и Зеленским - Крым за неделю на радио Крым.

«Крым за неделю» на радио Крым.Реалии: пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков пожаловался, что переговоры Москвы и Киева о встрече президентов не продвигаются, потому что руководство Украины хочет поднять на них вопрос аннексированного К...

В шоке даже Скабеева! Жириновский впервые честно сказал, когда Россия прекратит обстрелы Донбасса.

В шоке даже Скабеева! Жириновский впервые честно сказал, когда Россия прекратит обстрелы Донбасса.

Российские информационные войска добились невиданных успехов - украинские дети точно знают где фашисты. Жириновский не успокоился и предложил снова разбомбить Киев, Лондон и Стамбул! Украина вступит в НАТО и российские обстрелы прекратятся, сказал...

6 8